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山东:施工企业安全生产许可证专项检查结果公布

  日前,山东省公布了建筑施工企业安全生产许可证专项检查结果。全省17个市共检查企业3318家,下发限期整改通知110份,停工整改通知53份,提出整改意见300余条,暂扣10家企业的安全生产许可证。

  检查结果显示,各施工企业更加注重对职工的安全生产培训教育,注重培养职工的安全意识,各项安全责任制度落实基本到位,安全生产管理比较规范。但部分企业安全生产仍存在薄弱环节:安全管理保证体系运行不规范,安全检查不实不细,检查记录存档不齐全,安全隐患跟踪整改不及时;安全生产管理机构不健全,职责不清晰、分工不明确;安全生产投入不足,尤其是中小企业未落实安全生产资金,存在重生产轻安全的思想;工伤保险缴纳不全,未依法及时足额为全部职工缴纳工伤保险,部分专业承包企业和劳务分包企业未给建筑工人缴纳意外伤害保险;特种作业人员和“三类人员”配备不足,未及时对新进人员进行培训;起重机械管理档案记录不及时、不详细等。

  针对上述问题,山东省住房城乡建设厅提出7项要求:一是进一步落实企业安全生产主体责任,完善安全生产责任体系,构建以法定代表人为企业第一责任人的层级安全生产责任体系;二是强化安全生产许可动态监管,实施更加严格的准入清出制度;三是优化安全管理人员履职环境,推行企业安全总监制、专职安全员委派制,充分赋予停工权、处罚权、越级直报权;四是提升部门监督管理效能,落实网格化监督机制,转变“保姆式”的监管方式,将重点从现场实体防控转向企业安全管理行为,从查找纠正现场隐患转向发现解决安全管控机制漏洞;五是严查关键岗位持证上岗履职,严格落实专职安全员、特种作业人员持证上岗要求,认真执行项目负责人带班制度,严厉查处项目经理、总监理工程师脱岗行为;六是保障建筑施工安全投入,严格施工安全防护措施费计取和使用,推行主管部门与建设单位、施工企业签订三方监管协议,鼓励在施工合同中约定安全生产管理优绩优价、以奖代补;七是加强建筑起重机械监督管理,实行起重机械“一机一册”,全面排查整治起重机械安全隐患。

摘自 《中国建设报》 2017.06.12 通讯员 张璐